徐州人大践行全过程人民民主创新实践案例丨丰县篇

添加时间:2025-01-19

  广泛征集项目,彰显民情民意★★。在每年人代会召开前三个月★,政府通过报纸、电视、网站★、微信公众号等各类媒体发布征集公告,并组织人员深入基层采取问卷调查、座谈、调研等多种方式问需于民。县人大依托全过程人民民主实践中心(站、点)等履职平台,组织全县各级代表广泛听取人民群众意见建议★★★。征集工作结束后,政府着急有关部门对征集到的建议项目进行研究论证★★,形成候选项目建议方案★★,报送县委研究审定后,按程序提交人大常委会审议,形成票决候选项目★。

  建立工作机制,保证人民作主★。把民生实事人大代表票决制作为人大工作改革创新发展的突破点★★,列入县委深改委重大课题。在认真总结经验和广泛征求意见的基础上,县委出台了《关于实施民生实事项目人大代表票决制工作的意见》,县人大制定了《民生实事项目人大代表票决制办法》,明确了工作开展的指导思想、基本内容、基本原则、方法步骤、工作要求等★★,使人民群众真正成为民生实事项目的确定者★、监督者和受益者。

  跟踪问效,更加深入地发挥作用。县人大常委会积极完善民意处理机制,进一步整合资源、多跨协同,实现各类平台和主体的高效融合★★★。针对委员们进站收集的意见建议,由进站人大常委会领导牵头领办、职能部门限期承办★★★、人大工委跟踪督办,明确责任部门★★、明确解决时间、明确解决方案★★。同时,将部分意见建议在汇总整理后,通过形成闭会期间建议★、转交县政府分级交办等形式进行分类处置,形成多渠道分办、便捷化承办★、全流程记录、规范化反馈的处置流程,在群众出题、部门解题中切实回应解决群众关心关注的问题。工作开展以来,共收集意见建议220余件,形成闭会期间建议12件★★,目前已跟踪督办完成190余件★★★,保证进站活动不止于★★“答”,更要有“果”★,不断提高“民意”办理的满意度★★★。

  推进项目落实,成效人民检验。人代会结束1个月内,政府形成项目建设计划书报县人大。县人大把项目实施情况列入年度监督工作要点,通过联动监督、精准监督、专业监督等方式,对民生实事项目的实施进行全过程跟踪、全过程监督★。县委主要领导以代表身份亲自参与现场调研督导工作进展情况,切实推动民生实事项目“不走样★★★”“不变形”★。每年人代会对上一年度民生实事项目完成情况和实施效果进行满意度测评。对未能按期完成的民生实事项目,政府向大会作出解释说明★,同时提出下步全面完成项目的计划。换届以来★★,已实施完成的30项票决项目满意度测评均为满意等级。

  近年来,丰县人大常委会积极深化拓展“双联系”工作机制★★,充分发挥全过程人民民主实践站、点的作用,建立完善工作机制,扎实开展常委会组成人员、县国家机关工作人员进人大代表工作站活动★★★,进一步密切代表同人民群众的联系,更加有效地发挥职能作用,不断凝聚推动高质量发展的强大合力。

  回头看+二次满意度测评,推动真落实。询问结束后★★★,县人大常委会及时将测评结果向县委书面汇报★★,并向★★“一府一委两院★”通报,同时对询问问题进行归纳整理,形成审议意见后10日内集中交办★★。县人大常委会在三个月内听取和审议相关部门整改情况的报告,并进行二次满意度测评,真正做到有询问★、有答复、有结果★★★,形成监督闭环,推动问政事项真正落地落实,促进全县经济社会高质量发展。返回搜狐★★,查看更多

  建好制度,更加密切地联系群众★。聚焦健全吸纳民意★、汇集民智工作机制,制定出台《丰县人大常委会组成人员进人大代表工作站工作办法》和《丰县人大常委会关于县国家机关进人大代表工作站工作办法》,明确在全县范围常态化开展常委会组成人员和国家机关负责人进基层人大代表站活动★★,将进站活动安排列入县人大常委会年度工作要点★,排定每月参加的人员和地点★,以制度固化进站时间、内容★、人员★★、形式及问题办理等关键要素★★★。

  明察+暗访,找出真问题。围绕专题询问议题★★★,通过问卷调查、对接12345热线等,倾听群众呼声。组织人大代表对相关部门工作情况进行视察调研★,并进行满意度测评。组织专班深入基层、一线、企业、镇村,进行暗访调研,抓取第一手资料,根据暗访中发现的问题,拍摄制作电视短片,在询问现场播放,通过真实的画面和群众的语言,揭示存在的问题,确保询问有的放矢。

  近年来,丰县人大常委会坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行全过程人民民主,围绕全县中心大局,切实强化监督职能,创新方式方法,匠心打造“县委点题、一年一主题★”电视问政专题询问监督品牌,得到社会各界广泛关注,取得良好成效。自2022年以来,先后围绕“农村人居环境整治★”“社会治理能力提升”★“生态环境保护”等主题开展电视问政,共征集意见建议220余条,推动解决问题180余个。通过公开问政,推动一些长期以来党委高度关注★★、群众普遍关心★、社会反映强烈的显性问题得到回应和整改,有力助推了县委决策部署贯彻落实★。

  规范开展★★★,更加有效地了解民情。县人大常委会主任★★、副主任带头,带领政府部门负责人★★★、常委会委员进代表工作站联系基层人大代表、议政代表和群众代表。进站活动采取了“听取汇报+代表、群众提问+局长答疑”的方式,政府部门负责人汇报本单位工作开展情况★★★,基层代表和群众结合自身工作、生活实际,谈认识、谈感受,认真提出问题,积极建言献策★★。对能当场答复的问题,部门负责现场为群众解心结、释疑惑★,对暂时不能确定的,委员们进行记录★★★,会后进行跟踪督办。去年以来★★★,共组织开展进站活动20次,40名常委会组成人员和35名县直部门负责人参加,联系接待基层代表★★、群众550余人,现场解答问题720余个,代表★★、群众反映的民情民意的渠道更加便捷,解决问题更加及时高效★★★。

  2024年,全市各级人大深入学习贯彻党的二十届三中全会和习对江苏工作重要讲话精神,贯彻落实习关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,围绕法定职责,坚持守正创新、上下联动★★,扎实推进全过程人民民主创新实践,充分发挥全市1484个全过程人民民主实践中心(站点)作用,各展所长、因地制宜开展探索实践★,形成了一批各具特色的创新实践案例★★★,起到了助发展、惠民生、促和谐、聚合力的良好效果,为全面推进中国式现代化徐州新实践作出了积极贡献。

  近年来★★,丰县人大常委会坚持把扎实推进民生实事项目人大代表票决制作为践行全过程人民民主、保障人民当家作主的重要抓手★★★,推动了政府重大决策民主化、科学化、法治化,靶向解决了一批经济社会发展中的民生短板,为人民群众带来了实实在在的获得感★★。

  依法票决项目,回应人民关切★★。在人代会期间,政府以专项报告的方式,将民生实事项目计划书面印发全体代表,供代表在大会期间进行讨论、审议★★★。审议时★★★,政府及相关部门负责人列席会议,回答人大代表询问。大会主席团会议在听取审议情况汇报后,依法将候选项目提交大会票决★★★。票决结果确定后★★,通过多种渠道向社会公开,接受人民监督。2022年来,先后提请县人代会票决候选项目48个★,票决确定40个。

  (丰县人大常委会主任杜亚峰带领人大常委会委员、部门负责人开展进站接待活动)

  点题+联动,问出真成效。县委点题★,人大监督。按照县委要求,制定完善《丰县人大常委会专题询问工作办法》★★。紧紧围绕县委重大决策部署,对每年的询问主题,县人大常委会拟定初步建议报县委审定,县委主要领导亲自点题。采取县镇联动方式同步推进,凝聚各方力量,点面结合、合力监督问政。

  直播+满意度测评,答出真思路。将询问现场搬到电视台演播大厅★★★,面向社会全程直播(录播)。邀请人大代表、群众代表、各镇(街)人大负责人、媒体记者列席旁听★,推动专题询问由人大监督变为群众监督、媒体监督★。现场听取工作报告后,播放暗访短片★★★,结合短片放映的问题和调研了解的情况★★,代表们再集中进行询问★。询问结束后★,参会代表现场进行满意度测评,结合代表测评成绩,得出最终结果,当场公布。

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